简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：强化自律能力，实行产业基础再生工程。作者：肖皓近年来，随着三去一叛一调补坚实前进，湖南供给外侧结构性改革获得明显效益，产业规模、产业链水平皆大幅度提高，产业结构已构建三二一改变，追加 四上企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业)6500多家。

日前中央财经委员会第五次会议明确提出打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，实行产业基础再生工程，这对我省产业之后升级明确提出了新的拒绝。对标产业基础再生工程的发展思路，湖南产业在以下四个维度不存在再生提高空间：一是产业协同性。产业协同性是指区域范围内产业一体化的相互协作形态。

长三角地区已开始从产业飞地向科创飞地协同新的业态升级，湖南产业一体化仍有较小提高空间;二是产业链韧性。产业链韧性关系到产业抵挡外部冲击能力，主要在于卡脖子的关键零部件、原材料否可以独立自主供应或者有可替代的供应商。

对湖南而言，提高产业链韧性不应环绕优势产业链着力突破卡脖子技术，从而做强产业链而不是非常简单做到大产业门类;三是价值链上升。产业价值链上升的核心是产业要素投放结构的高级化，如高技能劳动力、内部研发构成的无形资产、仅有要素生产率等。当前，湖南全社会研发投放强度为1.94%，依然高于全国平均水平，申请人和许可专利增长速度较慢与科技成果转化成无以、转化率较低并存;四是创意创业环境。

在缺少竞争的市场环境下难以实现要素有效地配备，在无序竞争或过度竞争的市场环境下则无法构成自律研发主导的产业路径。湖南不应更进一步优化创意创业环境，沦为宣扬企业家精神和工匠精神的产业高地。实行产业基础再生工程，归根到底是要提高自律能力。当前，湖南不应充分考虑技术革命带给的产业新的业态，大力接入粤港澳大湾区建设，做到好岳麓山国家大学科技城、创新型省份建设等历史机遇，全方位夯实自律能力基础，前进产业基础再生工程。

在深化产业协同中稳固自律能力。在信息技术等新兴技术推展下，产业融合已沦为重塑产业结构、跨界创意的最重要手段。传统产业与高新技术的融合，尤其是互联网+生产、人工智能+生产、生产+服务等融合模式，推展了全链条产业升级、横跨产业升级。

其中先进设备制造业和现代服务业融合是产业间协同的新业态，可使企业通过优势资源协商有序充分发挥较为优势，更进一步扩展自律能力。比如中联重科在产品、生产、决策等方面构建了智能化，提高了核心竞争力,同时通过工业互联网电子货币服务创意商业模式，增进了工程机械产业现代服务业的创意发展。

湖南与珠三角、长三角仍然具有更为密切的产业合作，不应减缓探寻科创飞地模式，在区域产业协同中稳固自律能力。从突破卡脖子技术中挖出自律能力。

企业既是市场经济主体，也应当是创意主体。充分发挥企业主体作用，有效地调用涉及资源，合力突破卡脖子技术，是强化产业链韧性、提高产业链外用风险能力及竞争力、培育企业自律能力的必然选择。比如早在2010年，湖南省科技厅、长沙市科技局就和三一重工、中联重科联合出资3000万元，探寻了政府和企业牵头向全国招标成立科技根本性专项以突破卡脖子技术的先河。

近年来，三一重工大大攻下关键技术，在国际竞争中维持了优势地位。从要素结构升级中提供自律能力。

科技创新是全要素生产率的最重要组成部分，也是企业构成自律能力、提供技术垄断利润的关键驱动力。一方面，要在科技创新与产业变革深度融合大趋势中做到产业发展的方向、路径与重点，通过产业自由选择与产业链升级构建价值链上升;另一方面，要从科技创新的源泉抵达，充分发挥高层次人才和科技金融等高级要素对自主创新能力培育的大力起到。比如岳麓山国家大学科技城汇聚了各类高级要素，不应在新材料、装备制造、超算等领域大胆探寻产业链产品链协同创意的要素配备新模式。在创意创业环境中磨练自律能力。

优化营商环境、鼓舞创意创业，对于湖南创新型省份建设至关重要。2019年，湖南以最简的审核、最长的管理制度、拟合的服务、最低的效率、最省的费用和最规范的监管为目标，在全省积极开展优化营商环境继续执行年活动。

为更进一步优化创意创业环境、前进产业基础再生工程实行，建议创建共性技术平台以解决问题标准化技术外部性问题、增强知识产权维护以确保创意收益、提高专利成果转化率以获释技术的市场价值。

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